Сенненский районный исполнительный комитет

ПРОТОКОЛ № 1
заседания Совета по развитию предпринимательства

17 марта 2023 г.					г. Сенно

Члены Совета по развитию предпринимательства: 
Чахович Елена Викторовна – заместитель председателя райисполкома (председатель Совета по развитию предпринимательства);
Кулик Дмитрий Васильевич – директор частного транспортного унитарного предприятия ˮТрансГрузКомфорт“ (заместитель председателя);
Акуленок Сергей Петрович – директор частного торгового унитарного предприятия ”Строй-АС“;
Альшевская Наталья Александровна – бухгалтер крестьянского (фермерского) хозяйства ˮАгросервис Плюс“;
Каминская Нина Николаевна – индивидуальный предприниматель;
Лапехо Николай Анатольевич – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ˮЛапехо“;
Удот Юрий Константинович - директор частного торгового унитарного предприятия ”Андрия“;
Фурман Игорь Михайлович – индивидуальный предприниматель;
Шухто Александр Иванович – индивидуальный предприниматель.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.	О согласовании проекта решения Сенненского районного Совета депутатов ”Об управлении и распоряжении имуществом“.
2.	О занесении на Доску почета Сенненского района.
3.	О нововведениях в сфере торговли.
4.	О приеме наличных денежных средств при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без применения кассового оборудования и платежных терминалов.
5.	О нововведениях в сфере торговли нетабачными никотиносодержащими изделиями, жидкостями для электронных систем курения.

СЛУШАЛИ:
1.	Главного специалиста отдела экономики райисполкома  Кацер Е.В. – Проектом решения утверждается Инструкция о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сенненского района (далее – Инструкция о порядке управления и распоряжения имуществом) и Инструкция о порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест.
В Инструкции о порядке управления и распоряжения имуществом определяются: 
порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сенненского района, вид используемой стоимости при распоряжении им, а также приобретения имущества в собственность Сенненского района;
условия приобретения покупателем имущества, находящегося в собственности Сенненского района;
особенности принятия решений о распоряжении находящимся в собственности Сенненского района незарегистрированным недвижимым имуществом;
полномочия Совета, райисполкома, сельских исполнительных комитетов, председателя райисполкома, районных органов управления, органов, осуществляющих владельческий надзор, руководителей коммунальных юридических лиц по управлению и распоряжению находящимся в собственности Сенненского района имуществом, закрепленным за этими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также хозяйственных обществ, созданных в соответствии с законодательством о приватизации (их правопреемников) и республиканских государственно-общественных объединений, которым в соответствии с законодательством передано в безвозмездное пользование находящееся в собственности Сенненского района имущество, по управлению и распоряжению этим имуществом.
Для целей Инструкции о порядке управления и распоряжения имуществом определены основные понятия и термины.
В целях единообразного применения норм Инструкции о порядке управления и распоряжения имуществом в приложении 2 к ней определены государственные органы (государственные организации, должностные лица), подготавливающие проекты решений о распоряжении имуществом, а также виды таких решений, перечень необходимых документов. 
Определен перечень отношений, на которые действие Инструкции о порядке управления и распоряжения имуществом не распространяется.
Также, с учетом актуальности вопроса о возможности отчуждения имущества, приобретенного на аукционе с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, отменяется действующий в настоящее время запрет на такое отчуждение, но с сохранением обязательных условий такого аукциона для нового покупателя. При заключении нового договора купли-продажи продавец для осуществления контроля за ходом выполнения обязательных условий такого аукциона должен будет выступить в качестве третьей стороны этого договора купли-продажи. Право на отчуждение указанного имущества возможно только до истечения сроков выполнения обязательных условий. При этом на нового покупателя возлагаются все обязательства по неисполненной сделке, а также ответственность, в случае их невыполнения.
Предусматривается возможность подлить срок выполнения условий договоров купли-продажи за одну базовую величину, при этом размер ответственности за невыполнение обязательных условий в ранее установленный срок устанавливается в размере 20 базовых величин, но только при наличии вины покупателя.
В Инструкции о порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест в основном сохранены имевшиеся ранее нормы и подходы, а также сделаны некоторые редакционные технические правки по аналогии с Положением о порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест, утвержденным постановлением № 590.
Срок вступления в силу решения обусловлен сроком вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 19 сентября 2022 г. № 330 ”О распоряжении имуществом“. 

РЕШИЛИ:
1.	Согласовать проект решения Сенненского районного Совета депутатов ”Об управлении и распоряжении имуществом“ без замечаний и предложений.

”за“ – 9 человек
”против“ – 0 человек
”воздержался“ – 0 человек

СЛУШАЛИ:
2.	Начальника отдела экономики райисполкома Гордецкую И.А. –ежегодно производится занесение работников организаций всех форм собственности, членов общественных объединений, учащихся учреждений образования Сенненского района, достигших наилучших показателей по итогам работы за отчетный год, на Доску почета района.
При выдвижении кандидатур для занесения на Доску почета основными критериями являются:
обеспечение высоких производственных показателей при условии повышения квалификации, применения прогрессивных форм и методов организации технологического процесса;
особые успехи в социально-экономической, производственной, государственной, социально-культурной деятельности района;
активная общественная и духовно-просветительская деятельность;
соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины, правил охраны труда и техники безопасности, в том числе отсутствие несчастных случаев на производстве;
стаж работы в должности не менее года.

РЕШИЛИ:
1.	Субъектам предпринимательства:
1.1 в срок до 25 марта 2023 года предоставить в отдел экономики райисполкома кандидатуры для занесения на Доску почета от представителей малого и среднего бизнеса;
1.2. в срок до 30 марта 2023 года подать в отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома:
представление на кандидата для занесения на Доску почета, подписанное руководителем организации и согласованное с председателем профсоюзного комитета (при наличии профсоюзной организации);
справка о биографических данных кандидата, подписанная руководителем организации.

”за“ – 9 человек
”против“ – 0 человек
”воздержался“ – 0 человек

СЛУШАЛИ:
3. Начальника отдела экономики райисполкома Гордецкую И.А. – 30 декабря 2022 г. принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 964 ”Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам продажи товаров“, которым предусмотрено следующее: 
– изменение требований к размещению алкогольных напитков в магазинах. Во исполнение Комплекса мер, предусматривающего проработку вопроса о запрете размещения крепких алкогольных напитков в прикассовых и акционных зонах торговых объектов, Правила продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 2014 г. № 703 (далее – Правила № 703), дополнены пунктом 331, предусматривающим запрет на выкладку алкогольных напитков в месте проведения расчетов с покупателями, а также на торговом оборудовании, непосредственно прилегающем к нему. 
Данный запрет не будет распространяться на специализированные, фирменные магазины по продаже алкогольных напитков, магазины беспошлинной торговли, магазины и павильоны с торговой площадью 400 и менее квадратных метров, а также расположенные в сельской местности, автомагазины, объекты общественного питания. 
– изменение Правил продажи товаров на рынках. В целях безопасности покупателей перечень запрещенных к продаже на территории рынка товаров, определенный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 июля 2014 г. № 686, дополнен позицией ”творог и творожные изделия, масло из коровьего молока, маргариновая продукция не расфасованные изготовителями в потребительскую упаковку, за исключением продажи такой продукции изготовителями, крестьянскими фермерскими хозяйствами и физическими лицами, которые ее произвели“. 
Данный запрет не будет распространяться на продажу указанной продукции изготовителями, крестьянскими фермерскими хозяйствами и физическими лицами, которые произвели такую продукцию. 
– отменено использование счетов-справок при продаже (отчуждении) механических транспортных средств. Указом Президента Республики Беларусь от 18 июля 2022 г. № 246 внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 504 ”О мерах по упорядочению транспортных средств“, из  которого исключено требование о выдаче счетов-справок при продаже транспортных средств. 
В этой связи внесены изменения в соответствующие правила, связанные с продажей механических транспортных средств. 
– изменение требований к информации, указываемой в меню объектов общественного питания (п. 41 Правил № 703). Пунктом 39 Правил № 703 предусмотрено, что информация о  продукции общественного питания указывается в меню. При этом этими Правилами, равно как и другими актами законодательства не были установлены требования к его содержанию. 
В связи с поступлением обращений субъектов хозяйствования о разъяснении в части состава информации, указываемой в меню, пункт 41 Правил № 703 дополнен требованиями к его содержанию. 
– создание условий для упаковывания покупателями товаров, приобретенных в автомагазине. В связи с обращениями граждан о создании удобств для покупателей при осуществлении ими покупок в автомагазинах Правила № 703 дополнены требованием о создании покупателям условий для упаковывания товаров при их продаже с использованием автомагазинов. Такие условия должны быть созданы владельцем автомагазина, в том числе путем их упаковывания продавцами. 
– продажа государственных символов. В целях надлежащего размещения товаров, содержащих изображение государственных символов Республики Беларусь, Правила № 703 дополнены пунктом 351, которым предусматривается, что выкладка таких товаров производится способами, позволяющими визуально отделить их от других товаров, и сопровождается информационной надписью ”Государственные символы Республики Беларусь.“. 
Согласно изменениям, внесенным в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 № 703, запрещается продажа несовершеннолетним в возрасте до 18 лет не только табачных изделий, но и жидкостей для электронных систем курения (подп. 33.1), а так же табачных изделий, электронных систем курения, жидкостей для электронных систем курения, систем для потребления табака в местах, формах и случаях, предусмотренных актами законодательства (подп. 33.3). 

РЕШИЛИ:
1.	Субъектам хозяйствования:
1.1	осуществлять розничную торговлю в строгом соответствии с действующим законодательством;
1.2	обеспечить выполнение требований постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 964 ”Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам продажи товаров“ при реализации товаров с государственной символикой, постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли от 27 февраля 2023 г. № 16 ”Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 19 ноября 2020 г. № 74“ в части равноправной представленности белорусских товаров и товаров государств-членов ЕАЭС.

”за“ – 9 человек
”против“ – 0 человек
”воздержался“ – 0 человек

СЛУШАЛИ:
4.	Начальника отдела экономики райисполкома Гордецкую И.А. – с 23 апреля 2021 года вступило в силу постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 7 апреля 2021 г. № 25 «О форме квитанции», которым установлена форма квитанции о приеме наличных денежных средств при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без применения кассового оборудования и платежных терминалов.
Поскольку форма квитанции претерпела изменения редакционного характера, не влияющие на ее содержание, бланки квитанций о приеме наличных денежных средств при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без применения кассового оборудования и платежных терминалов, изготовленные до вступления в силу постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 7 апреля 2021 г. № 25, являются действительными до их полного использования.

РЕШИЛИ:
1.	Субъектам торговли строго соблюдать законодательство при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без применении кассового оборудования и платежных терминалов.
2.	Отделу экономики райисполкома при проведении сельскохозяйственных ярмарок обращать внимание субъектов торговли, реализующих товары без применения кассового оборудования и платежных терминалов, на наличие и форму квитанции о приеме наличных денежных средств.

СЛУШАЛИ:
5.	Начальника отдела экономики райисполкома Гордецкую И.А. –юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие на 1 января 2023 г. услуги, составляющие лицензируемую розничную торговлю алкогольными напитками, табачными изделиями, нетабачными никотиносодержащими изделиями, жидкостями для электронных систем курения, не подлежащие лицензированию в соответствии с актами законодательства до 1 января 2023 г. и подлежащие лицензированию согласно Закону, вправе до 1 июля 2023 г. оказывать эти услуги без лицензии. При намерении в дальнейшем оказывать данные услуги они должны получить лицензию на осуществление розничной торговли алкогольными напитками, табачными изделиями, нетабачными никотиносодержащими изделиями, жидкостями для электронных систем курения в соответствии с Законом. 
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие на 1 января 2023 г. специальное разрешение (лицензию) на осуществление розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями с указанием составляющей лицензируемую деятельность услуги «розничная торговля табачными изделиями», оказывающие на 1 января 2023 г. услуги, составляющие лицензируемую розничную торговлю алкогольными напитками, табачными изделиями, нетабачными никотиносодержащими изделиями, жидкостями для электронных систем курения, не подлежащие лицензированию в соответствии с актами законодательства до 1 января 2023 г. и подлежащие лицензированию согласно Закону, вправе продолжить оказывать эти услуги при условии направления в лицензирующий орган до 1 июля 2023 г. уведомления об оказании таких услуг по форме, определяемой Министерством антимонопольного регулирования и торговли. 
Форма уведомления об оказании услуг установлена постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 16.11.2022 г. № 76.
Включение в ЕРЛ сведений об изменении перечня услуг, составляющих лицензируемую розничную торговлю алкогольными напитками, табачными изделиями, нетабачными никотиносодержащими изделиями, жидкостями для электронных систем курения обеспечивается лицензирующим органом в течение трех рабочих дней после получения уведомления, указанного в части второй настоящего пункта, без принятия этим органом решения об изменении лицензии. 

РЕШИЛИ:
1.	Отделу экономики райисполкома провести информационную работу, разместив информацию на официальном сайте райисполкома в разделе Экономика/Торговля и платные услуги/Лицензирование.

”за“ – 9 человек
”против“ – 0 человек
”воздержался“ – 0 человек

Председатель 
Совета по развитию предпринимательства			Е.В.Чахович

Секретарь 									Т.В.Миронович