Сенненский районный исполнительный комитет

ПРОТОКОЛ № 4
дистанционного заседания Совета по развитию предпринимательства

2 ноября 2021 г.					г. Сенно

Члены Совета по развитию предпринимательства: 
Кулик Дмитрий Васильевич – директор частного транспортного унитарного предприятия ˮТрансГрузКомфорт“ (заместитель председателя);
Альшевская Наталья Александровна – бухгалтер крестьянского (фермерского) хозяйства ˮАгросервис Плюс“;
Каминская Нина Николаевна – индивидуальный предприниматель;
Конышев Александр Иванович – индивидуальный предприниматель;
Пахамович Елена Владимировна – индивидуальный предприниматель;
Фурман Игорь Михайлович – индивидуальный предприниматель;
Шухто Александр Иванович – индивидуальный предприниматель.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.	Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства ОАО ”Банк Развития Республики Беларусь“.

2.	О применении электронных накладных при обороте товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации.

3.	О государственном регулировании цен на социально значимые товары.

4.	Об имеющихся индустриальных площадках для реализации инвестиционных проектов, бизнес-идеях.

РАССМОТРЕНА:
1.1.	Информация ОАО ”Банк развития Республики Беларусь“ (далее – Банк развития) о продолжении реализации собственной программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – Программа), которая предполагает осуществление кредитной поддержки, а также проведение операций финансовой аренды (лизинга) для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), для реализации проектов на разных стадиях развития их бизнеса.
Поддержкой могут воспользоваться частные предприятия, у которых средняя численность работников не превышает 250 человек, а годовая выручка (без учета НДС) не превышает 35 млн. бел. рублей, и которые соответствуют требованиям Банка развития к субъектам МСП: заемщик является коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем – резидентом Республики Беларусь; доля государственных органов (организаций) в уставном фонде субъекта МСП составляет не более 25%; суммарная доля собственности нерезидентов Республики Беларусь не более чем 49% уставного фонда субъекта МСП;  является независимым.
Механизм реализации Программы предусматривает двухуровневую систему, в соответствии с которой Банк развития предоставляет финансовые ресурсы партнерам (банки и лизинговые организации), в свою очередь партнеры самостоятельно оценивают и принимают риски по каждому отдельному проекту в соответствии с их локальными нормативными актами (самостоятельно проводят анализ на соответствие критериям участия в Программе Банка развития, осуществляют оценку финансового состояния заемщика, необходимого обеспечения, определяют другие вопросы). После принятия положительного решения уполномоченным органом банка-партнера, лизинговой организации в адрес Банка развития направляется заявка на размещение ресурсов под конкретный проект. Банк развития в свою очередь дополнительно не проводит оценку кредитоспособности заемщика, предоставлять пакет документов на финансирование в Банк развития не требуется.
В целях финансовой поддержки предприятий-экспортеров Банком развития разработан новый продукт «Поддержка экспорта», финансирование по которому осуществляется в белорусских рублях в основной и оборотный капитал предприятий-экспортеров Республики Беларусь. Данный продукт специально разработан для субъектов МСП, которые уже осуществляют экспортоориентированную деятельность, и направлен на увеличение объемов бизнеса и экспортного потенциала страны. Процентная ставка по продукту установлена в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, увеличенной на 2 процентных пункта, что составляет 11,25 % годовых.
Непосредственное предоставление субъекту МСП кредитных ресурсов осуществляется банками-партнерами: ОАО ”Белгазпромбанк“, ОАО ”Белинвестбанк“, ОАО ”АСБ Беларусбанк“, ОАО ”Белагропромбанк“, ”Приорбанк“ ОАО, ОАО ”БНБ-Банк“, ЗАО ”Альфа-Банк“, ОАО ”Банк Дабрабыт“, ЗАО ”Банк Решение“.
Детально ознакомиться с условиями продукта и критериями отбора субъектов МСП для участия в Программе Банка развития можно на сайте Банка развития brrb.by (раздел Деятельность – Поддержка МСП – Финансирование экспорта).

РЕШИЛИ:
1.2.	При наличии заинтересованности в получении финансирования в рамках Программы субъектам МСП необходимо обращаться в банки-партнеры, участвующие в Программе, которые принимают решение по финансированию проектов и условиях кредитной поддержки исходя из особенностей каждого отдельного проекта.

”за“ – 7 человек
”против“ – 0 человек
”воздержался“ – 0 человек

РАССМОТРЕНА:
2.1.	Информация главного специалиста отдела экономики райисполкома Хруцкой М.А. – в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 9 в Республике Беларусь с         8 июля 2021 г. вводится новый механизм маркировки товаров средствами идентификации.
Маркировка средствами идентификации вводится поэтапно (установлены постановлением Совета Министров от 22 апреля 2021 г.      № 230):
с 8 июля 2021 г. – сыров и мороженого;
с 1 сентября 2021 г. – молочной продукции сроком годности до 40 суток и безалкогольных напитков, полученных из молока и сливок, пахты и молочной сыворотки, сроком годности свыше 40 суток;
с 1 ноября 2021 г. – обуви и шин;
с 1 декабря 2021 г. – молочной продукции сроком годности свыше 40 суток и безалкогольных напитков, полученных из молока и сливок, пахты и молочной сыворотки, сроком годности до 40 суток;
с 1 марта 2022 г. – других товаров легкой промышленности.
Одной из новаций механизма маркировки товаров является обязательное использование электронного документооборота в отношении товаров, промаркированных незащищенными полиграфическими способами средствами идентификации, в целях минимизации возможного повторного применения для маркировки неучтенных или нелегальных товаров.
Наиболее строго данный вопрос стоит в отношении молочной продукции.
Ввиду неготовности отдельных потребителей молочной продукции к работе с электронным документооборотом с учетом социальной значимости такой продукции на внутреннем рынке может произойти сокращение ее ассортимента, снижение доли реализации отечественных товаров, увеличение розничных цен.
В связи с этим меры ответственности за необеспечение субъектами хозяйствования использования электронных накладных при обороте товаров, маркированных незащищенными средствами идентификации, по статье 13.12 ”Нарушение порядка приобретения, хранения, использования в производстве, транспортировки, отпуска и реализации товаров“ Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях не будут применяться до 01.09.2022.
Вместе с тем, указанный мораторий не освобождает белорусских субъектов хозяйствования от обязанности принятия исчерпывающих мер по переходу к использованию электронных накладных при обороте товаров, маркированных незащищенными средствами идентификации.
При этом объекты торговли, осуществляющие оборот молочной продукции, должны перейти на электронный документооборот до 1 июля 2022 г. в соответствии с комплексом мероприятий по переходу торговых объектов к использованию электронных накладных при обороте молочной продукции с незащищенными средствами идентификации, который утвержден Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь А.М.Субботиным от 26 июля 2021 г. № 06/221-403/465.
Объекты торговли, расположенные на территории городских населенных пунктов, с размером торговой площади, кв.м, 
объекты общественного питания	Объекты торговли, расположенные на территории сельской местности, с размером торговой площади, кв.м, объекты общественного питания	Сроки перехода на электронный документооборот	
1000 и более	600 и более	до 01.02.2022	
200-999	200-599	до 01.04.2022	
100-199	100-199	до 01.06.2022	
до 100, киоски и объекты общественного питания	до 100, киоски, автомагазины и объекты общественного питания	до 01.07.2022	
Кроме того, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2011 г. № 1030 ”О подлежащих маркировке товарах“ (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.04.2021 № 230) маркировка средствами идентификации вводится на молочные продукты (с 08.07.2021, 01.09.2021, 01.12.2021 в зависимости от вида), обувь (с 01.11.2021), шины и покрышки пневматические резиновые новые (с 01.12.2021), отдельные товары легкой промышленности (с 01.03.2022). При этом в отношении шин, отдельных товаров легкой промышленности, включая обувь, предусмотрена обязанность маркировки остатков товаров.

2.2.РЕШИЛИ:
2.2.1. Субъектам хозяйствования принять исчерпывающие меры по переходу к использования электронных накладных при обороте товаров, маркированных незащищенными средствами идентификации;
2.2.2. Субъектам торговли обеспечить бесперебойное наличие в продаже товаров, в отношении которых вводится маркировка;
2.2.3. Управлению по работе с плательщиками по Сенненскому району инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Оршанскому району и отделу экономики райисполкома продолжить информационно-разъяснительную работу с субъектами хозяйствования о механизме маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, об использовании электронных накладных;
2.2.4. Субъектам хозяйствования информировать об имеющихся проблемных вопросах по переходу на электронный документооборот.

”за“ – 7 человек
”против“ – 0 человек
”воздержался“ – 0 человек

РАССМОТРЕНА:
3.1.Информация главного специалиста отдела экономики райисполкома Хруцкой М.А. – Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь принято постановление от 20 сентября 2021 г. № 60, которым государственное регулирование цен на социально значимые товары продлевается по 31 декабря 2021 г. включительно.
Ценовое регулирование в соответствии с постановлением № 60 продлевается на 20 групп социально значимых товаров.
Постановление № 60 вступило в силу с 24 сентября 2021 г.
Следует отметить, что ранее МАРТ уже было продлено ценовое регулирование по 31 декабря 2021 г. включительно на 10 групп социально значимых товаров в соответствии с постановлением № 59.
Таким образом, по 31 декабря 2021 г. включительно ценовое регулирование на социально значимые товары будет осуществляться в соответствии с постановлениями МАРТ № 59 и № 60. 
С перечнем регулируемых социально значимых товаров можно ознакомиться на сайте райисполкома в разделе ”Экономика“ / ”Торговля и платные услуги“ / ”Ценообразование“.

РЕШИЛИ:
3.2. Субъектам хозяйствования соблюдать порядок формирования цен на социально значимые товары в соответствии с законодательством.

”за“ – 7 человек
”против“ – 0 человек
”воздержался“ – 0 человек

РАССМОТРЕНА:
4.1.Информация главного специалиста отдела экономики райисполкома Миронович Т.В. – в районе сформирован перечень индустриальных площадок, которые могут быть предоставлены инвесторам для реализации инвестиционных проектов, включающий 5 площадок. Перечень индустриальных площадок размещен на официальном сайте райисполкома в разделе ”Экономика“ / ”Инвестору“ / ”Индустриальные площадки и объекты недвижимости“, а также на сайтах государственного учреждения ”Администрация свободной экономической зоны ”Витебск“, комитета государственного имущества Витебского облисполкома.
Наиболее перспективные индустриальные площадки размещены также на интерактивном портале ”Дорожная карта инвестора“.
Для открытия автосервиса, в том числе для грузовых автомобилей, либо организации производства имеются площади бывшего ремонтно-эксплуатационного комплекса ОАО ”Пурплево“ в н.п. Пурплево. Площадь земельного участка 1,24 га. Комплекс состоит из здания мастерской (1500 кв. метров), гаражей (760 кв. метров), здания заправки (14,5 кв. метра) и котельной (702 кв. метра).
Для реализации инвестиционного проекта по организации производства по розливу бутилированной воды имеются неиспользуемые производственные площади бывшего цеха безалкогольных напитков, расположенные по адресу: г. Сенно, ул. Комсомольская, д 21 Б. На земельном участке площадью 1,337 га расположено здание цеха (1236,8 кв. метров) и 7 вспомогательных зданий. Балансодержателем является Сенненский филиал Витебского областного потребительского общества.
В отличном состоянии находится здание бывшей школы в н.п. Мощены (Сенненский район, н.п. Мощены, 2). Здание школы двухэтажное кирпичное, с четырьмя пристройками, подвалом, тремя навесами, овощехранилищем, шестью сараями, уборной, водопроводом (диаметр 50 мм., протяженность 67 м.), двумя передаточными устройствами (канализация (протяженность 258 м., канализационный выпуск: материал – чугун, диаметр 1000 мм), электросеть), благоустройством (асфальтовое покрытие, покрытие из камня, покрытие железобетонное, покрытие из мелкоштучной плитки, беговая дорожка), общей площадью 1988,4 кв. метров, 1965 года постройки. Земельный участок площадью 4,0068 га. Ограничения в использовании земельного участка в связи с его расположением в водоохраной зоне водного объекта вне прибрежной полосы (р. Березка). 
Данный объект выставлен на повторный аукцион 18.11.2021 г. с установлением начальной ценой продажи, равной 1 базовой величине.
В черте города имеется площадка государственного предприятия ”Бешенковическое ПМС“ (объекты бывшего МУОС), расположенная по адресу: г. Сенно ул.Красноармейская,40. На земельном участке общей площадью 1,4526 га расположены: навес для с/х машин площадью 470 м2, здание заправочной станции площадью 8 м2, здание котельной площадью  17 м2, мастерские (сданы в аренду) площадью 316 м2, неотапливаемый склад площадью 205 м2, склад нефтепродуктов площадью 11,4 м2. Также имеются различные емкости, цистерна, эстакада.
Для организации производства имеются производственные мощности бывшего цеха ”Сенненский“ дочернего производственного унитарного предприятия ”ОршаСырЗавод“, расположенные по адресу г. Сенно, ул. Октябрьская, 73А.
Имеющаяся инфраструктура: два силовых трансформатора по 630 кВа, ТП – 10 кВ, ТП – 0,4 кВ, горячие водоснабжение (5 м3 в час), две водозаборные скважины (60 м3 в час), резервуар хозяйственно-питьевой воды (400 м3), оборотная вода в системе охлаждения ВВУ и АХУ (150 м3), система канализации (15000 м3 в месяц), наружный газопровод среднего давления (L-130м), внутренние газопроводы низкого давления (L-357м).
На территории производственного цеха размещены следующие здания и сооружения, оборудование: административное здание, производственный корпус (в настоящее время сдан в аренду ЧУТП ”Евробелбизнес“), производственная котельная с ХВО, гаражи, склад автозапчастей, мойка молокоцистерн, лаборатория приемки молока, вакум-выпорная установка, распылительная сушилка РСМ-500, система приточно-вытяжной вентиляции, аппаратный участок для приемки и переработки молока, участок по переработки масла, цех по выработке ЗЦМ, склад для хранения сухого молока, камера глубокой заморозки, аммиачно- компрессорный участок, градирня.
Год ввода в эксплуатацию – 1968. Земельный участок общей площадью 8,89 га, в т.ч. 4,67 га под очистными сооружениями.
В целях развития инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества Сенненским райисполкомом в адрес загранучреждений Республики Беларусь в Армении, Австрии, Бельгии, Болгарии, Венгрии, Германии, Казахстане, Китае, Нидерландах, ОАЭ, Польше, Российской Федерации, Румынии, Сербии, Словакии, Турции, Украине, Чехии, Эстонии направлен инвестиционный атлас, который включает в себя характеристику инвестиционного потенциала района, инфраструктуры, перечень инвестиционных предложений, неиспользуемых объектов недвижимости, земельных участков, предназначенных для последующего предоставления инвесторам под реализацию инвестиционных договоров или нового строительства, перечень товарных позиций, наиболее импортируемых в Витебскую область, для возможного освоения их производства малым и средним бизнесом. 
Ознакомится с инвестиционным атласом можно на официальном сайте райисполкома в разделе ”Экономика“ / ”Инвестору“ / ”Инвестиционный атлас ”Сенненский район – территория инвестиций“.
Инвестиционный атлас содержит также ряд бизнес-идей, разработанных для поиска инвесторов:
- организация производства домокомплектов;
- организация производства арболитовых блоков
- организация производства торфяных пеллетов
- энергоэффективная модернизация уличного освещения в г.Сенно
- строительство торгово-развлекательного центра в г. Сенно
- создание предприятия по оказанию бухгалтерских услуг
- организация производства из вторичных материальных ресурсов
- открытие студии флористики
- строительство трассы для офф-роуда
- изготовление металлоконструкций для возведения зданий и сооружений
- производства изделий из дерева
- заготовка лекарственных  трав
- создание производства вторичного щебня.
Для организации производства или оказания услуг предлагается:
1.	безвозвратная субсидия безработному для организации предпринимательской деятельности;
2.	финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства;
3.	земельные угодья для производства сельскохозяйственной продукции;
4.	неиспользуемые объекты недвижимости.
4.2.РЕШИЛИ:
4.2.1.	В случае заинтересованности в реализации инвестиционных проектов обращаться в отдел экономики райисполкома;
4.2.2.	Структурным подразделениям райисполкома обеспечить оперативное решение проблемных вопросов, возникающих при вовлечении в хозяйственный оборот индустриальных площадок, реализации инвестиционных проектов;
4.2.3.	Отделу экономики райисполкома поддерживать в актуальном состоянии перечень производственных площадок для реализации инвестиционных проектов и привлечения инвестиций на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет.

”за“ – 7 человек
”против“ – 0 человек
”воздержался“ – 0 человек

Члены совета проинформировали о согласовании проекта протокола без замечаний путем заочного голосования.

Заместитель председателя 
Совета по развитию предпринимательства			Д.В.Кулик

Секретарь 									Т.В.Миронович